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《开创公立医养结合“佛山先河”》
为应对人口老龄化日益严峻的挑战,2018年以来,均安医院依托紧密型医联体“医”的优势,利用社区卫生服务站闲置资源,率先探索健康安居、公益普惠医养结合服务新模式,开创了佛山公立医养结合先河,找到了老人康养照护新的路子。
供稿|均安医院
记者|张园园
01
老龄化社会养老痛点
第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口为2.64亿,占总人口的18.70%,失能失智老人超过4000万,老龄化程度严峻。均安镇现有户籍人口9.73万人,60岁及以上老年人口1.8万人,约占户籍人口数18.5%,与全国老龄化程度接近。按照民政部公布的《民政事业发展第十三个五年规划》中提到的“2020年每千名老年人口拥有养老床位数达35-40张”要求,均安镇目前养老床位缺口至少200多张,而失能 、失智等特殊老人对于医疗保健、康复护理的刚性需求日益增加,为家庭照护带来沉重负担,成为社会民生痛点。
02
初心使命践行医者担当
为应对人口老龄化日益严峻的挑战,解决失能、半失能、失智等特殊老人照护床位缺口、医疗能力不足的问题,缓解家庭照护中精神、经济、压力上的痛点,在均安镇党委政府及各级卫健、民政、医保等部门的支持下,2018年以来,均安医院党委主动作为,敢于担当,依托紧密型医联体“医”的优势,利用社区卫生服务站闲置资源,率先探索健康安居、公益普惠医养结合服务新模式,开创了佛山公立医养结合先河,找到了老人康养照护新的路子。
以均安社区卫生服务中心作为前沿阵地,选址南沙、天连、南浦、星槎4个社区卫生服务站,自筹建设资金,改造闲置场地,创办医养结合服务中心。已先后建成南沙、天连社区医养结合服务中心共100张床位,投入资金1300万元,其中,镇政府财政补助350万元,德胜基金会资助105万元,自筹845万元。在自身发展资金不宽裕的情况下,以实际行动践行了守护人民群众生命健康的使命和担当。
2019年4月,南沙社区医养结合服务中心启用,为佛山首家公办非营利性医养结合机构,占地面积6000多平方米,建筑面积2000多平方米,设置床位50张,驻站医务人员18名。2020年7月,均安镇天连社区医养结合服务中心启用,医养结合服务再升级。占地面积5000多平方米,建筑面积3010平方米,设置床位50张,驻站医务人员14名。
均安医联体开通双向转诊、急诊急救绿色通道,“三师共管”团队为长者健康护航,医院专科医师、护士、药师团队定期到中心查房及技术帮扶,康复技师长期驻站,护工、餐饮引入第三方服务,党群先锋队、热心组织和个人开展爱老孝老志愿服务。入住长者康复锻炼效果逐日呈现,慢性病病情稳定,气色日渐红润,脸上露出久违的笑容。
按照规划,2021年、2022年南浦、星槎项目将先后建成。届时,将形成东南西北面4间医养结合服务中心共200张床位,与镇内养老机构错位发展。
03
五大特色服务为长者护航
中心定位公益性普惠性,主要收住失能、半失能、失智等特殊老人,与镇内养老机构错位发展。运行至今,特色突出,成效显著,做到了“四个不离”、“五个特色”、“六个有利于”,形成了均安模式。
四个不离,即“养老不离社区、养老不离家门、养老不离医院、养老不离亲情”。
六个有利于,即“有利于提升基本公共卫生服务内涵;有利于推进医改分级诊疗;有利于保重点保基本医保付费;有利于化解老龄化带来家庭养老的瓶颈;有利于调动基层医疗卫生机构一切积极因素;有利于接得下托得住可持续的惠民健康安居。”
五大特色服务,即:
健康引领,全程服务。以医带养,康养融合,提供24小时综合、全方位健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等医护药康养“五位一体”服务。
兜底保障,公平可及。包括伙食费、床位费、护理费在内,最低2250元/人/月,最高3850元/人/月,三无、五保老人,还能享受费用减免政策。
依托社区,增加供给。利用服务站闲置资源进行改造,节约镇内用地,有效弥补床位缺口。盘活了人力物力资源,丰富了社区卫生服务内涵。社区卫生服务站从单纯的基本医疗、基本公卫服务向融合医疗、公卫、康养服务功能转变。
聚焦痛点,惠及民生。优先解决镇内失能、半失能、失智、三无等特殊老人医养护问题,缓解住院占床、医保支出及家庭照护压力。
方便就近,赢得民心。中心就设在村居,迎合了老人的“家门”情结,老人甚至“组团”入住,维系了亲情友情。就医“零距离”、探访“近距离”,让长者和家属放心、省心和安心。
04
上级关怀社会满意是肯定是动力
两年多来,全国各级领导,各地区卫健、民政部门,人大、政协组织,医疗、养老机构多次实地考察,一致认为均安创新模式具有示范性、可复制性和专业性。
荣获顺德区党建引领社会治理创新“市民满意奖”、顺德区耕善计划“卓越服务奖”,成为佛山市医改典型、广东省医养结合工作标杆,入选全国首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构,荣获全国“敬老文明号”,获赠锦旗7面。医养结合办主任李凤娣荣获全国“敬老爱老助老模范人物”。各级媒体平台报道100多篇次,登上《健康报》、学习强国等国家平台。
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为应对人口老龄化日益严峻的挑战,2018年以来,均安医院依托紧密型医联体“医”的优势,利用社区卫生服务站闲置资源,率先探索健康安居、公益普惠医养结合服务新模式,开创了佛山公立医养结合先河,找到了老人康养照护新的路子。
供稿|均安医院
记者|张园园
01
老龄化社会养老痛点
第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口为2.64亿,占总人口的18.70%,失能失智老人超过4000万,老龄化程度严峻。均安镇现有户籍人口9.73万人,60岁及以上老年人口1.8万人,约占户籍人口数18.5%,与全国老龄化程度接近。按照民政部公布的《民政事业发展第十三个五年规划》中提到的“2020年每千名老年人口拥有养老床位数达35-40张”要求,均安镇目前养老床位缺口至少200多张,而失能 、失智等特殊老人对于医疗保健、康复护理的刚性需求日益增加,为家庭照护带来沉重负担,成为社会民生痛点。
02
初心使命践行医者担当
为应对人口老龄化日益严峻的挑战,解决失能、半失能、失智等特殊老人照护床位缺口、医疗能力不足的问题,缓解家庭照护中精神、经济、压力上的痛点,在均安镇党委政府及各级卫健、民政、医保等部门的支持下,2018年以来,均安医院党委主动作为,敢于担当,依托紧密型医联体“医”的优势,利用社区卫生服务站闲置资源,率先探索健康安居、公益普惠医养结合服务新模式,开创了佛山公立医养结合先河,找到了老人康养照护新的路子。
以均安社区卫生服务中心作为前沿阵地,选址南沙、天连、南浦、星槎4个社区卫生服务站,自筹建设资金,改造闲置场地,创办医养结合服务中心。已先后建成南沙、天连社区医养结合服务中心共100张床位,投入资金1300万元,其中,镇政府财政补助350万元,德胜基金会资助105万元,自筹845万元。在自身发展资金不宽裕的情况下,以实际行动践行了守护人民群众生命健康的使命和担当。
2019年4月,南沙社区医养结合服务中心启用,为佛山首家公办非营利性医养结合机构,占地面积6000多平方米,建筑面积2000多平方米,设置床位50张,驻站医务人员18名。2020年7月,均安镇天连社区医养结合服务中心启用,医养结合服务再升级。占地面积5000多平方米,建筑面积3010平方米,设置床位50张,驻站医务人员14名。
均安医联体开通双向转诊、急诊急救绿色通道,“三师共管”团队为长者健康护航,医院专科医师、护士、药师团队定期到中心查房及技术帮扶,康复技师长期驻站,护工、餐饮引入第三方服务,党群先锋队、热心组织和个人开展爱老孝老志愿服务。入住长者康复锻炼效果逐日呈现,慢性病病情稳定,气色日渐红润,脸上露出久违的笑容。
按照规划,2021年、2022年南浦、星槎项目将先后建成。届时,将形成东南西北面4间医养结合服务中心共200张床位,与镇内养老机构错位发展。
03
五大特色服务为长者护航
中心定位公益性普惠性,主要收住失能、半失能、失智等特殊老人,与镇内养老机构错位发展。运行至今,特色突出,成效显著,做到了“四个不离”、“五个特色”、“六个有利于”,形成了均安模式。
四个不离,即“养老不离社区、养老不离家门、养老不离医院、养老不离亲情”。
六个有利于,即“有利于提升基本公共卫生服务内涵;有利于推进医改分级诊疗;有利于保重点保基本医保付费;有利于化解老龄化带来家庭养老的瓶颈;有利于调动基层医疗卫生机构一切积极因素;有利于接得下托得住可持续的惠民健康安居。”
五大特色服务,即:
健康引领,全程服务。以医带养,康养融合,提供24小时综合、全方位健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护等医护药康养“五位一体”服务。
兜底保障,公平可及。包括伙食费、床位费、护理费在内,最低2250元/人/月,最高3850元/人/月,三无、五保老人,还能享受费用减免政策。
依托社区,增加供给。利用服务站闲置资源进行改造,节约镇内用地,有效弥补床位缺口。盘活了人力物力资源,丰富了社区卫生服务内涵。社区卫生服务站从单纯的基本医疗、基本公卫服务向融合医疗、公卫、康养服务功能转变。
聚焦痛点,惠及民生。优先解决镇内失能、半失能、失智、三无等特殊老人医养护问题,缓解住院占床、医保支出及家庭照护压力。
方便就近,赢得民心。中心就设在村居,迎合了老人的“家门”情结,老人甚至“组团”入住,维系了亲情友情。就医“零距离”、探访“近距离”,让长者和家属放心、省心和安心。
04
上级关怀社会满意是肯定是动力
两年多来,全国各级领导,各地区卫健、民政部门,人大、政协组织,医疗、养老机构多次实地考察,一致认为均安创新模式具有示范性、可复制性和专业性。
荣获顺德区党建引领社会治理创新“市民满意奖”、顺德区耕善计划“卓越服务奖”,成为佛山市医改典型、广东省医养结合工作标杆,入选全国首批老龄健康医养结合远程协同服务试点机构,荣获全国“敬老文明号”,获赠锦旗7面。医养结合办主任李凤娣荣获全国“敬老爱老助老模范人物”。各级媒体平台报道100多篇次,登上《健康报》、学习强国等国家平台。